杜海滨：我与青城法治的改革之路

　　

　　40年的时间，不过是历史长河中的一滴水，却也融尽了中国改革开放的潮起潮落，风云激荡。而在这貌似一转眼的瞬间，我已步入知天命的人生后半段，一直想提笔留念点什么，也总是不得闲。2018年有幸参加新阶层联谊会，恰逢我国改革开放满40年，自觉是时候抽出时间写点东西了。故提笔讲述本人与青城法治的改革之路。

　 法律文凭的来历

　　1978年12月18日，在十一届三中全会上做出了改革开放的重大抉择。自此，我国自上而下的思想开始波澜壮阔的解放，经济也开始奇迹般的腾飞。文化逐步开始转变、提升。78年是改革开放元年，经过了10年的快速发展，89年，我国开始实行第一批自学考试，大家对知识的渴望到了如火如荼的局面，都蜂拥报名继续再教育。我本来是想报中文的，但是开考的科目中，并没有中文，能选择的只有法律。说实话，当时对于法律没有一丝概念。但也没有办法只能报它了。心想先拿个文凭再说。运气还不错，顺利拿上法律文凭。也正是这张法律文凭，改变了我的命运。

　　1994年至2000年，凭着这张法律文凭在老家县城的一家国企工作，因学历相对较高，先后任职重要岗位职务。一度自豪不已。但也因年轻气盛，缺少企业里该有的处事方式方法，最终心有不甘的愤而离去。

　  律师的由来

　　向北漂的年轻人们一样，满怀希望与激情的举家迁移到了内蒙古的首府呼和浩特市，准备大干一番事业。拿着全部积蓄信心十足的开起了饭店。每天天不亮起身备货，忙碌一天，直到晚上12点才能关门。持续了3个月，积蓄所剩无几，饭店的利润变成了朋友的欠账。最终无法继续经营，以关门而告终。回家后自省个把月，想想自己的目标到底是什么?无意间翻出自己的法律文凭，顿觉醍醐灌顶，想起当年在老家赤峰市的元宝山区，因国企煤矿的存在要比其他旗县的经济好许多，我也时不时的接触了一些法律界人士，和一些志同道合的同学，当时很是羡慕做律师的朋友。突然想起自己既然也有法律有文凭，何不尝试一下。下定决心，向着律师行业拼搏。当拿回20来本书，堆放在桌前时，顿觉眼前一晕，压力山大。觉得是不是选错了，这也太枯燥了，什么时候能看完。当律师看来真不是那么容易的。但自己选的，也没有其他退路，只能硬着头皮往下啃了。再加上当时根本没有辅导老师，全靠自己，真正是“自学”。终于10年磨一剑，屡考屡败，屡败屡考，不付辛苦，从法律工作者到律师，完成了自己伟大的改革。此时，也才真正体会到了学习的重要性，唯有学习才是改变命运的唯一途径。

　律师与青城结缘

　　青城给我整体的印象就是个大集市，街道窄小，各个路口布满了小商小贩，但这个城市包容性很强，不管你是哪的人，什么人，它都能接受，不会排斥。我当时住在内蒙古师范大学家属院内，住的地方与附中东巷一墙只隔，小巷里是为学生而开的各种小商店，每天放学后的时间段，人声嘈杂，由其到了夏季，夜里常常因为各种嘈杂的声音而无法入眠，有时半夜站在阳台上，看着各色人等。思虑自己远离故乡，远离父母，大半生可能就定居在这座城市了，一定不能让父母担心，让妻子、儿子跟着受苦。

　　所以不顾一切怀着满腔激情与希望一头扎进了青城的法律行当，而这个行业免不了要和法院交涉，当时呼和浩特市的4个区(玉泉区、赛罕区、回民区、新城区)的法院破旧不堪，距离也不远，一上午骑自行车将4个法院事情都能处理完。直到2003年，呼市进入城市108条街道改造，逐步显现出一个首府的面貌。而4个法院也逐步搬到了城市的4个方向，律师的工作也由原来的一上午4个法院办事到现在开车一上午也只能在一两个法院办事。

　　我也从一个青年律师步入了中年，这一过程是艰辛而又快乐的。艰辛的是从囊中羞涩到安家稳定，快乐的是从律师执业过程中帮助了很多人，得到了他们真诚的赞许。一晃来到呼市已近18年之久，也算是呼市由大集市演变成大都市的亲历者。

　  青城法治的转变

　　走入青城，在律师执业过程中，经历了不同时期的法治之路。至今恰逢国家改革开放40年，作为首府的青城，其法治改革之路用两个亲历的案例予以诠释。约2002年，呼市机场路修建高速，有一位年龄70多岁的蒙古族当事人，自称是黄金家族后裔，其住所在修路拆迁范围，被呼和浩特市政府强制拆迁，我接受委托后，从立案、开庭及执行历经7年的奔波，最终由市政府赔偿了老人的损失。案件圆满成功。该案从一开始的强硬到中间的积极配合，直到最终达成赔偿。有力的见证了政府法治理念的提升和转变，

　　2007年轰动青城的卜某等三人抢劫杀死2人的大案，我作为卜某的辩护人，因为关乎被告人卜某的生死，自己也特别慎重，经过充分准备，庭审辩护中，大胆提出一个新的辩点“被告人在年满18周岁之时间节点，是否就已达到成年人的心智，完全按照成年人来处罚”，虽然得到了一审主审法官的认可，但因该案社会影响极大，一审仍然判处死刑。当时的自己很是迷茫，甚至对继续做律师产生了强烈的怀疑。情绪极度低落时，正好朋友邀约去了五台山。在那里遇见了南山寺住持释光大师，给了我一个信念，就是救人一命胜造七级浮屠，一个人要是该死就会死的，当时自己对此并没有领悟其深意。但隐约觉得自己应该对卜某再做点什么。返程后，积极投入到二审上诉备战过程当中，经过不懈的努力，二审主审资深老法官采纳了我的辩护意见：“刚满法律意义上的18周岁，触犯刑法量刑时应考虑到其本人的心智是否完全达到成年人的心智”，最终改判死缓。挽救了卜某的性命。想来卜某也快出狱了。实际上从这一案例中，体现了法律人法律观念的进步以及社会机制的进步，这也是改革开放以来，人们法治观念的转变，更是司法人员用改革的思维灵活运用法律的结果。

　  结语

　　至今，从事法律行业20年，见证了国家从法制到法治的转变，领悟到改革开放的深远意义，也更加体会到习近平总书记在报告中作出的“只有改革开放才能发展中国，发展社会主义、发展马克思主义”崭新判断的准确。

　　2018年，是改革开放的第40年，无论从国家，还是社会，亦或是个人，都展现出了翻天覆地的变化，我作为一名法律从业者，希望国家更加强大，希望改革之风继续，更希望社会各界团结一致，在党的政策、法治的大环境下，和谐发展，早日实现伟大的民族复兴之梦。

　　编辑：乌日娜